Wpływ wstępnej analizy ofert na ograniczenie konkurencji i wzrost cen w przetargach publicznych

6 September 2019
abstract:

Podmioty udzielające zamówień publicznych często stosują wstępną analizę ofert lub oferentów (tzw. „bid screening”) w celu ograniczenia ryzyka niewywiązania się zwycięzcy z kontraktu. W badaniu oszacowaliśmy wpływ kontroli ofert i sądowych postępowań odwoławczych na decyzje przedsiębiorstw o przystąpieniu do przetargu i wycenie składanych ofert. Analiza dokonaliśmy przy użyciu unikalnego zbioru danych dotyczących przetargów na budowę autostrad i dróg ekspresowych w Polsce. Model empiryczny wskazuje, że odrzucanie ofert niespełniających wymagań przetargowych ponadproporcjonalnie wpływa na małe firmy i tworzy dla nich barierę wejścia. Wyniki sugerują, że odrzucanie ofert niespełniających wymagań podwyższa oferty cenowe na dwa sposoby. Po pierwsze, bezpośrednio zawyża stawki, a ponadto zmniejsza konkurencję, co dodatkowo podnosi ceny.

keywords: Zamówienia publiczne, przetargi, konkurencja, postępowanie odwoławcze
JEL codes: 
publication year: 2019
language: english
Publications category: 
publishing series: IBS Working Paper
publication number: 08/2019
ISSN: 2451-4373
Additional information:

Chcielibyśmy podziękować za wartościowe uwagi na temat artykułu następującym osobom: Estelle Cantillon, Olga Chiappinelli, Francesco Decarolis, Reto Föllmi, Dakshina De Silva, Nicola Dimitri, Elisabetta Iossa, Winfried Koeniger, Georgia Kosmopoulou, Daniel Marszalec, Vlada Pleshcheva, Almuth Scholl, Arthur van Soest, Giancarlo Spagnolo oraz uczestnikom prezentacji na konferencjach i seminariach ERAIE 2018, TiLEC Seminar, University of Groningen Economics Seminar, BCCP Forum, DIW Industrial Economics Seminar, WIEM 2018 oraz Joint Economic PhD Seminar in Konstanz and St.Gallen. Ponadto, jesteśmy wdzięczni Przemysławowi Rzeźniewskiemu za dokładne przedstawienie nam zasad organizacji przetargów w GDDKiA a także Tadeuszowi Śmietance za komentarze na temat funkcjonowania polskiego rynku budowlanego.

authors:

Instytut Badań Strukturalnych

Humboldt University of Berlin, Tilburg Law and Economics Center

We value your privacy
Cookie settings
Some cookies are necessary for the proper operation of our site. We also encourage you to agree to the use of analytical tool cookies. They allow us to continuously improve the site. You can find more information in the Privacy Policy. More.
Customize Reject all Accept all
Cookie settings
Customize settings
"Necessary" cookies are required for the operation of the site. Consent to the other categories, will help us improve the operation of the site. Third-party companies, such as: Google, also store cookies. For more information: data use and privacy. Cookies set by Google for logged in users.
Necessary cookies are required for the proper operation of the site.
Store the data of analytical tools such as: Google Analytics.
They store data related to the ad function.
Allows user data related to advertisements to be sent to Google

There is no cookies.

Allows personalized ads to be displayed

There is no cookies.

Save settings Accept all
Cookie settings
Skip to content