{"id":32156,"date":"2023-04-03T13:33:12","date_gmt":"2023-04-03T11:33:12","guid":{"rendered":"https:\/\/ibs.org.pl\/?p=32156"},"modified":"2023-04-03T13:33:14","modified_gmt":"2023-04-03T11:33:14","slug":"programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\/","title":{"rendered":"Programy zabezpieczenia spo\u0142ecznego jako inwestycja"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Artyku\u0142 zosta\u0142 opublikowany pod tytu\u0142em <em><a href=\"https:\/\/klubekspertow.rp.pl\/panel-ekonomistow\/art38263011-programy-zabezpieczenia-spolecznego-rozdawnictwo-czy-inwestycja\">Programy zabezpieczenia spo\u0142ecznego &#8211; rozdawnictwo czy inwestycja?<\/a><\/em> na portalu <a href=\"https:\/\/klubekspertow.rp.pl\/\">Klub ekspert\u00f3w Rzeczpospolitej <\/a><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/programy-spoleczne_iStock-1020821382_Sebastian-Gorczowski-1024x679.jpg\" alt=\"programy wsparcia spo\u0142ecznego w Polsce\" class=\"wp-image-32162\" width=\"972\" height=\"645\" srcset=\"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/programy-spoleczne_iStock-1020821382_Sebastian-Gorczowski-1024x679.jpg 1024w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/programy-spoleczne_iStock-1020821382_Sebastian-Gorczowski-300x199.jpg 300w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/programy-spoleczne_iStock-1020821382_Sebastian-Gorczowski-768x510.jpg 768w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/programy-spoleczne_iStock-1020821382_Sebastian-Gorczowski-1536x1019.jpg 1536w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/programy-spoleczne_iStock-1020821382_Sebastian-Gorczowski-2048x1359.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 972px) 100vw, 972px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Tylko jedna strona medalu.<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ekonomi\u015bci postrzegali programy socjalne nie tylko w kategorii obci\u0105\u017cenia dla bud\u017cetu. Podnosili r\u00f3wnie\u017c kwesti\u0119 niezamierzonych konsekwencji zasi\u0142k\u00f3w, jak cho\u0107by wp\u0142ywu otrzymywania zasi\u0142k\u00f3w na obni\u017cenie poda\u017cy pracy.\u00a0 Ignorowali oni natomiast w du\u017cej mierze korzy\u015bci p\u0142yn\u0105ce z program\u00f3w socjalnych. Wed\u0142ug opracowania ekonomistek Anny Aizer, Hilary Hoynes i Adriany Lleras-Muney do 2010 r. ponad 70% analiz skupia\u0142o si\u0119 na negatywnych bod\u017acach program\u00f3w. Dopiero w ostatniej dekadzie badania o pozytywnych efektach program\u00f3w wybi\u0142y si\u0119 na pierwszy plan dyskursu naukowego. W polskiej akademii zmiany te mo\u017cna zauwa\u017cy\u0107 na przyk\u0142adzie debaty naukowej o efektach programu 500+. Pocz\u0105tkowo w mediach dyskutowane by\u0142y g\u0142\u00f3wnie prace, kt\u00f3re mierzy\u0142y efekty programu na poda\u017c pracy. Dzisiaj coraz cz\u0119\u015bciej m\u00f3wi si\u0119 o pozytywnych skutkach \u015bwiadczenia, zaletach jego powszechno\u015bci. Wi\u0119kszo\u015b\u0107 ekonomist\u00f3w zgadza si\u0119, \u017ce program powinien dalej funkcjonowa\u0107. Wskazuj\u0105 na to wyniki Panelu Ekonomist\u00f3w dziennika Rzeczpospolita.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Polska modelowo wspiera rodziny z dzie\u0107mi.<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Szereg nowych bada\u0144 pokazuje, \u017ce programy socjalne mog\u0105 przynosi\u0107 znaczne pozytywne efekty w d\u0142ugim okresie. Pierwszym takim przyk\u0142adem s\u0105 programy zasi\u0142k\u00f3w na dzieci (a la 500 plus). W kr\u00f3tkim okresie programy takie wp\u0142ywaj\u0105 pozytywnie na przebieg ci\u0105\u017cy i zdrowie noworodk\u00f3w. Zdrowie w tych pierwszych momentach \u017cycia ma z kolei fundamentalne znaczenie dla p\u00f3\u017aniejszego rozwoju fizycznego i intelektualnego. To przek\u0142ada si\u0119 na sytuacj\u0119 ekonomiczn\u0105 danej osoby w doros\u0142o\u015bci. Dodatkowe \u015brodki z tytu\u0142u zasi\u0142ku mog\u0105 r\u00f3wnie\u017c pozwoli\u0107 na zwi\u0119kszenie wydatk\u00f3w na edukacj\u0119 i zdrowie. Konstrukcja \u015bwiadcze\u0144 500 plus, kosiniakowego oraz Rodzinnego Kapita\u0142u Opieku\u0144czego sprawia, \u017ce najwy\u017csze gwarantowane wsparcie finansowe trafia do dzieci do lat trzech. A zatem tam, gdzie zwrot z takich \u015bwiadcze\u0144 jest najwi\u0119kszy \u2013 to bardzo dobrze. Brakuje natomiast wci\u0105\u017c \u015bwiadcze\u0144, kt\u00f3re wspiera\u0142yby finansowo kobiety w trakcie trwania ci\u0105\u017cy.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns are-vertically-aligned-center is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<h2 class=\"wp-block-heading\">American dream na saksach.<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Innymi przyk\u0142adami program\u00f3w osi\u0105gaj\u0105cych znaczne pozytywne efekty s\u0105 programy zwi\u0119kszaj\u0105ce dost\u0119pno\u015b\u0107 przedszkoli oraz mieszka\u0144 dla os\u00f3b w kryzysie bezdomno\u015bci. Darmowy dost\u0119p do przedszkoli dla ubogich rodzin zmniejsza nier\u00f3wno\u015bci szans, poniewa\u017c zwi\u0119ksza prawdopodobie\u0144stwo uzyskania wy\u017cszego wykszta\u0142cenia. \u00a0W konsekwencji dost\u0119p do przedszkola przek\u0142ada si\u0119 na wy\u017csze zarobki w doros\u0142ym \u017cyciu. Gdy chodzi o mieszkalnictwo socjalne to stabilizacja, jak\u0105 uzyskuj\u0105 osoby w kryzysie bezdomno\u015bci po otrzymaniu dachu nad g\u0142ow\u0105 sprawia, \u017ce mog\u0105 one znale\u017a\u0107 zatrudnienie oraz skorzysta\u0107 z opieki zdrowotnej. Cech\u0105 wsp\u00f3ln\u0105 wspomnianych program\u00f3w jest to, \u017ce prze\u0142amuj\u0105 one tzw. b\u0142\u0119dne ko\u0142o ub\u00f3stwa i umo\u017cliwiaj\u0105 wi\u0119ksz\u0105 mobilno\u015b\u0107 spo\u0142eczn\u0105. Dzisiaj ameryka\u0144ski sen &#8220;od pucybuta do milionera&#8221; du\u017co cz\u0119\u015bciej urzeczywistnia si\u0119 w Europie. W krajach o du\u017cych wydatkach na programy socjalne ni\u017c w Stanach Zjednoczonych.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n<cite>Dzisiaj ameryka\u0144ski sen &#8220;od pucybuta do milionera&#8221; du\u017co cz\u0119\u015bciej urzeczywistnia si\u0119 w krajach europejskich o du\u017cych wydatkach na programy socjalne ni\u017c w Stanach Zjednoczonych.<\/cite><\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Socjal mo\u017ce zwi\u0119ksza\u0107 dobrobyt.<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns are-vertically-aligned-center is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"684\" src=\"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/wzrost-rozwoj_iStock-1169974807_oatawa-1024x684.jpg\" alt=\"programy socjalne w d\u0142ugoterminowej perspektywie zwi\u0119kaszj\u0105 dobrobyt\" class=\"wp-image-32180\" srcset=\"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/wzrost-rozwoj_iStock-1169974807_oatawa-1024x684.jpg 1024w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/wzrost-rozwoj_iStock-1169974807_oatawa-300x200.jpg 300w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/wzrost-rozwoj_iStock-1169974807_oatawa-768x513.jpg 768w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/wzrost-rozwoj_iStock-1169974807_oatawa-1536x1025.jpg 1536w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/wzrost-rozwoj_iStock-1169974807_oatawa-2048x1367.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W \u015bwietle tych fakt\u00f3w, programy socjalne powinny by\u0107 analizowane jako inwestycja. Powinni\u015bmy rozwa\u017ca\u0107 ich koszty oraz korzy\u015bci, a nast\u0119pnie realizowa\u0107 te programy, kt\u00f3re najbardziej zwi\u0119kszaj\u0105 dobrobyt spo\u0142eczny. W ocenie efektywno\u015bci takich \u201einwestycji\u201d kluczowa jest miara Kra\u0144cowej Warto\u015bci \u015arodk\u00f3w Publicznych (ang. MVPF) opracowana nie tak dawno przez ekonomist\u0119 Nathaniela Hendrena. Miara ta to po prostu stosunek korzy\u015bci programu do jego koszt\u00f3w. Warto\u015bci MVPF wi\u0119ksze ni\u017c jeden oznaczaj\u0105, \u017ce \u0142\u0105czne korzy\u015bci programu dla spo\u0142ecze\u0144stwa przekraczaj\u0105 koszty. Rzecz jasna, fundamentalne znaczenie dla wyliczenia tej miary ma wzi\u0119cie pod uwag\u0119 wszystkich koszt\u00f3w i korzy\u015bci. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Korzy\u015bci dziel\u0105 si\u0119 na korzy\u015bci bezpo\u015brednie oraz po\u015brednie. Bezpo\u015brednie korzy\u015bci to: zwi\u0119kszona konsumpcja beneficjent\u00f3w programu. Po\u015brednie natomiast to np. zmniejszone straty w wyniku przest\u0119pczo\u015bci, poprawa stanu zdrowia bezpo\u015brednich beneficjent\u00f3w, zwi\u0119kszenie zarobk\u00f3w w przysz\u0142o\u015bci). Koszty programu obejmuj\u0105 bezpo\u015brednie koszty programu dla bud\u017cetu, a tak\u017ce koszty z tytu\u0142u ni\u017cszych wp\u0142yw\u00f3w z podatk\u00f3w w wyniku zmniejszenia poda\u017cy pracy. Koszty w przypadku program\u00f3w, kt\u00f3re w d\u0142ugim okresie zwi\u0119kszaj\u0105 zarobki beneficjent\u00f3w nale\u017cy pomniejszy\u0107 o dodatkowe z\u0142ot\u00f3wki, kt\u00f3re przyjd\u0105 w podatkach za jaki\u015b czas. W przypadku najefektywniejszych program\u00f3w mo\u017ce si\u0119 okaza\u0107, \u017ce koszty programu ca\u0142kowicie si\u0119 sp\u0142acaj\u0105 w wy\u017cszych wp\u0142ywach z podatk\u00f3w. W\u00f3wczas warto\u015b\u0107 miary efektywno\u015bci wynosi niesko\u0144czono\u015b\u0107 \u2013 takie bezkosztowe programy po prostu trzeba realizowa\u0107 dla dobra spo\u0142ecze\u0144stwa.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Czym skorupka za m\u0142odu nasi\u0105knie\u2026<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns are-vertically-aligned-center is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hendren obliczy\u0142 MVPF dla ponad 130 reform program\u00f3w spo\u0142ecznych. Okaza\u0142o si\u0119, \u017ce efektywno\u015b\u0107 jest silnie zwi\u0105zana z wiekiem beneficjent\u00f3w. Najwy\u017csze warto\u015bci osi\u0105gaj\u0105 programy, kt\u00f3re bezpo\u015brednio poprawiaj\u0105 zdrowie i edukacj\u0119 dzieci i m\u0142odzie\u017cy. Tam ka\u017cda wydana z\u0142ot\u00f3wka przek\u0142ada si\u0119 na polepszenie \u201edobrobytu\u201d o kilka z\u0142otych. Inwestycja w dzieci przynosi bowiem korzy\u015bci przez lata. Du\u017co gorzej wypadaj\u0105 programy zasi\u0142k\u00f3w dla bezrobotnych, czy tzw. aktywne polityki rynku pracy \u2013 one zazwyczaj przynosz\u0105 mniej korzy\u015bci ni\u017c koszt\u00f3w. Aby zwi\u0119ksza\u0107 dobrobyt spo\u0142eczny rz\u0105d powinien realizowa\u0107 programy o najwi\u0119kszej efektywno\u015bci. <\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"684\" src=\"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/inwestycja-w-edukacje_iStock-1025444638_William_Potter-1024x684.jpg\" alt=\"programy socjalne i edukacyjne zwracaj\u0105 si\u0119 wielokrotnie\" class=\"wp-image-32186\" srcset=\"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/inwestycja-w-edukacje_iStock-1025444638_William_Potter-1024x684.jpg 1024w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/inwestycja-w-edukacje_iStock-1025444638_William_Potter-300x200.jpg 300w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/inwestycja-w-edukacje_iStock-1025444638_William_Potter-768x513.jpg 768w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/inwestycja-w-edukacje_iStock-1025444638_William_Potter-1536x1025.jpg 1536w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/inwestycja-w-edukacje_iStock-1025444638_William_Potter-2048x1367.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W tym kontek\u015bcie pozytywnie nale\u017cy oceni\u0107 zwi\u0119kszenie wydatk\u00f3w na polityk\u0119 rodzinn\u0105 w ostatnich latach \u2013 badania pokazuj\u0105, \u017ce to dobra inwestycja. Obni\u017cenie wieku emerytalnego i wprowadzenie dodatkowych \u015bwiadcze\u0144 dla emeryt\u00f3w jawi\u0105 si\u0119 natomiast jako sprzeczne z ide\u0105 pa\u0144stwa dobrobytu. Zaoszcz\u0119dzone pieni\u0105dze mo\u017cna by wykorzysta\u0107 na zwi\u0119kszenie wydatk\u00f3w na zdrowie i edukacj\u0119 dzieci.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">500 plus jednym z efektywniejszych program\u00f3w<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Spr\u00f3bujmy zatem oszacowa\u0107 Kra\u0144cow\u0105 Warto\u015b\u0107 \u015arodk\u00f3w Publicznych programu Rodzina 500+. Bezpo\u015brednie oszacowanie d\u0142ugotrwa\u0142ych korzy\u015bci programu nie jest rzecz jasna w tym momencie mo\u017cliwe. Mo\u017cemy jednak skorzysta\u0107 z analiz podobnych program\u00f3w w innych krajach. We\u017amiemy pod uwag\u0119 tylko dwa rodzaje korzy\u015bci z programu: zwi\u0119kszon\u0105 konsumpcj\u0119 rodzin oraz zwi\u0119kszone przysz\u0142e dochody dzieci obj\u0119tych programem. Na koszty sk\u0142adaj\u0105 si\u0119 z kolei bezpo\u015brednie wydatki z bud\u017cetu oraz negatywne efekty na poda\u017c pracy rodzic\u00f3w. Koszty te s\u0105 pomniejszone o dodatkowe wp\u0142ywy z podatk\u00f3w, kt\u00f3re w przysz\u0142o\u015bci zap\u0142ac\u0105 dzieci. W zale\u017cno\u015bci od r\u00f3\u017cnych scenariuszy, warto\u015b\u0107 miary efektywno\u015bci waha si\u0119 mi\u0119dzy 1.2 a 3. A zatem ka\u017cda z\u0142ot\u00f3wka wydana na program przynosi wi\u0119cej ni\u017c z\u0142ot\u00f3wk\u0119 w korzy\u015bciach dla spo\u0142ecze\u0144stwa. <br>Gdyby wzi\u0105\u0107 pod uwag\u0119 inne potencjalne korzy\u015bci (zmniejszenie stresu zwi\u0105zanego z trudno\u015bciami finansowymi, mniejsza przest\u0119pczo\u015b\u0107, mniejsze poczucie wstydu, wy\u017csza frekwencja w wyborach) to efektywno\u015b\u0107 by\u0142aby jeszcze wi\u0119ksza. Ekonomi\u015bci cz\u0119sto twierdzili, \u017ce \u015bwiadczenie 500+ jest nieefektywne ekonomicznie, chocia\u017c nie wiadomo co rozumieli przez efektywno\u015b\u0107 oraz jakie koszty i korzy\u015bci rozpatrywali. Efektywno\u015b\u0107 nigdy nie jest absolutna, zawsze jest wzgl\u0119dna. Program Rodzina 500 plus jest obecnie bardziej efektywny ni\u017c chocia\u017cby aktywne polityki rynku pracy, ale mniej efektywny ni\u017c interwencje bezpo\u015brednio wp\u0142ywaj\u0105ce na zdrowie i edukacj\u0119 dzieci.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Je\u015bli nie 500+, to jakie programy?<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns are-vertically-aligned-center is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n<cite>W obliczu szalej\u0105cej inflacji pr\u0119dzej czy p\u00f3\u017aniej konieczne b\u0119dzie dostosowanie \u00a0program\u00f3w spo\u0142ecznych.<\/cite><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Waloryzacja \u015bwiadczenia 500 plus przynios\u0142aby spo\u0142ecze\u0144stwu znaczne korzy\u015bci. Jedynym celem, kt\u00f3ry wydaje si\u0119 bezsprzecznie priorytetowy w stosunku do waloryzacji 500 plus jest zwi\u0119kszenie dost\u0119pno\u015bci do \u017c\u0142obk\u00f3w. Tutaj pozytywn\u0105 rol\u0119 mo\u017ce odegra\u0107 rz\u0105dowy program Maluch+. Ale deklarowane zwi\u0119kszenie miejsc w \u017c\u0142obkach o 100 tysi\u0119cy w ci\u0105gu sze\u015bciu lat to cel, kt\u00f3ry wydaje si\u0119 bardzo skromny. B\u0119dziemy nadal znajdowa\u0107 si\u0119 poni\u017cej \u015bredniej unijnej. Do Holandii czy Danii brakuje nam 600 tysi\u0119cy miejsc w \u017c\u0142obkach. Skokowa podwy\u017cka wynagrodze\u0144 nauczycieli czy darmowe obiady dla uczni\u00f3w r\u00f3wnie\u017c mog\u0105 osi\u0105gn\u0105\u0107 podobn\u0105 lub wy\u017csz\u0105 efektywno\u015b\u0107 ni\u017c waloryzacja 500 plus. Oczywi\u015bcie przy decyzji o skali zwi\u0119kszenia wydatk\u00f3w na powy\u017csze programy nale\u017cy wzi\u0105\u0107 pod uwag\u0119 wp\u0142yw takiego dzia\u0142ania na trwaj\u0105c\u0105 walk\u0119 z inflacj\u0105. Przynajmniej cz\u0119\u015bciowe wycofanie si\u0119 z serii nierozs\u0105dnych obni\u017cek opodatkowania w ostatnich latach pozwoli\u0142oby na realizacj\u0119 program\u00f3w, kt\u00f3re dadz\u0105 d\u0142ugofalowe korzy\u015bci polskiemu spo\u0142ecze\u0144stwu.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/prosperity_iStock-1472926960_Mikhail-Sokov-1024x635.jpg\" alt=\"Programy socjalne to wzrost gospodarczy \" class=\"wp-image-32195\" width=\"908\" height=\"563\" srcset=\"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/prosperity_iStock-1472926960_Mikhail-Sokov-1024x635.jpg 1024w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/prosperity_iStock-1472926960_Mikhail-Sokov-300x186.jpg 300w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/prosperity_iStock-1472926960_Mikhail-Sokov-768x476.jpg 768w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/prosperity_iStock-1472926960_Mikhail-Sokov-1536x952.jpg 1536w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/prosperity_iStock-1472926960_Mikhail-Sokov-2048x1270.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 908px) 100vw, 908px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Programy socjalne s\u0105 nierozerwaln\u0105 cz\u0119\u015bci\u0105 nowoczesnego pa\u0144stwa. Cz\u0119\u015b\u0107 czasu, kt\u00f3ry do tej pory po\u015bwi\u0119cali\u015bmy kosztom program\u00f3w powinni\u015bmy po\u015bwi\u0119ci\u0107 na analizowanie ich korzy\u015bci. Traktowanie program\u00f3w socjalnych jako inwestycja zwi\u0119kszy dobrobyt i poprawi jako\u015b\u0107 debaty publicznej. W przypadku program\u00f3w wsparcia dla rodzin z dzie\u0107mi, dyskusja o niewielkich kr\u00f3tkookresowych efektach na aktywno\u015b\u0107 zawodow\u0105 rodzic\u00f3w nie mo\u017ce przes\u0142ania\u0107 d\u0142ugofalowych korzy\u015bci dla dzieci. Poza zimn\u0105 ekonomiczn\u0105 kalkulacj\u0105 nale\u017cy pami\u0119ta\u0107, \u017ce programy socjalne maj\u0105 te\u017c inne funkcje takie jak ochrona godno\u015bci i praw cz\u0142owieka. W my\u015bleniu o efektywno\u015bci rozumianej jako maksymalizacji dobrobytu spo\u0142ecznego potrzebne jest uwzgl\u0119dnienie tak\u017ce tych trudno mierzalnych korzy\u015bci program\u00f3w zabezpieczenia spo\u0142ecznego.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Artyku\u0142 zosta\u0142 opublikowany pod tytu\u0142em Programy zabezpieczenia spo\u0142ecznego &#8211; rozdawnictwo czy inwestycja? na portalu Klub ekspert\u00f3w Rzeczpospolitej Tylko jedna strona medalu. Ekonomi\u015bci [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":32216,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[1475,2141,2150,2111,2144],"class_list":["post-32156","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-innymi-slowy","tag-1475","tag-jan-gromadzki","tag-programy-socjalne","tag-rodzina","tag-zabezpieczenie-spoleczne"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Programy zabezpieczenia spo\u0142ecznego jako inwestycja - IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Programy wsparcia spo\u0142ecznego takie jak 500 plus zyskuj\u0105 pozytywn\u0105 opini\u0119 w \u015bwietle bada\u0144 wskazuj\u0105cych na d\u0142ugoterminowe korzy\u015bci spo\u0142eczne\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Programy zabezpieczenia spo\u0142ecznego jako inwestycja - IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Programy wsparcia spo\u0142ecznego takie jak 500 plus zyskuj\u0105 pozytywn\u0105 opini\u0119 w \u015bwietle bada\u0144 wskazuj\u0105cych na d\u0142ugoterminowe korzy\u015bci spo\u0142eczne\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2023-04-03T11:33:12+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2023-04-03T11:33:14+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/500-plus-program_iStock-Andrzej-Rostek-scaled.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"2560\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"1707\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"katarzyna\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"katarzyna\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"9 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"katarzyna\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c825756cc451bfa917b4491fcbdc282\"},\"headline\":\"Programy zabezpieczenia spo\u0142ecznego jako inwestycja\",\"datePublished\":\"2023-04-03T11:33:12+00:00\",\"dateModified\":\"2023-04-03T11:33:14+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\\\/\"},\"wordCount\":1577,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2023\\\/04\\\/500-plus-program_iStock-Andrzej-Rostek-scaled.jpg\",\"keywords\":[\"500+\",\"Jan Gromadzki\",\"programy socjalne\",\"rodzina\",\"zabezpieczenie spo\u0142eczne\"],\"articleSection\":[\"Innymi s\u0142owy\"],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\\\/\",\"name\":\"Programy zabezpieczenia spo\u0142ecznego jako inwestycja - IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2023\\\/04\\\/500-plus-program_iStock-Andrzej-Rostek-scaled.jpg\",\"datePublished\":\"2023-04-03T11:33:12+00:00\",\"dateModified\":\"2023-04-03T11:33:14+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c825756cc451bfa917b4491fcbdc282\"},\"description\":\"Programy wsparcia spo\u0142ecznego takie jak 500 plus zyskuj\u0105 pozytywn\u0105 opini\u0119 w \u015bwietle bada\u0144 wskazuj\u0105cych na d\u0142ugoterminowe korzy\u015bci spo\u0142eczne\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2023\\\/04\\\/500-plus-program_iStock-Andrzej-Rostek-scaled.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2023\\\/04\\\/500-plus-program_iStock-Andrzej-Rostek-scaled.jpg\",\"width\":2560,\"height\":1707,\"caption\":\"500 plus, Polish social program supporting financially citizens raising children, a five hundred zloty banknote and a children's wooden block with the sign +\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Programy zabezpieczenia spo\u0142ecznego jako inwestycja\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/\",\"name\":\"IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych\",\"description\":\"Jeste\u015bmy niezale\u017cn\u0105 fundacj\u0105 naukow\u0105. Prowadzimy badania w obszarze m.in.: rynku pracy, polityki rodzinnej, finans\u00f3w publicznych, energii i klimatu.\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c825756cc451bfa917b4491fcbdc282\",\"name\":\"katarzyna\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/811d05f5ae54c34e05bbd6d8287b75ab9dea355e7211f370fa4d240c7e99462d?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/811d05f5ae54c34e05bbd6d8287b75ab9dea355e7211f370fa4d240c7e99462d?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/811d05f5ae54c34e05bbd6d8287b75ab9dea355e7211f370fa4d240c7e99462d?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"katarzyna\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/author\\\/katarzyna\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Programy zabezpieczenia spo\u0142ecznego jako inwestycja - IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych","description":"Programy wsparcia spo\u0142ecznego takie jak 500 plus zyskuj\u0105 pozytywn\u0105 opini\u0119 w \u015bwietle bada\u0144 wskazuj\u0105cych na d\u0142ugoterminowe korzy\u015bci spo\u0142eczne","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Programy zabezpieczenia spo\u0142ecznego jako inwestycja - IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych","og_description":"Programy wsparcia spo\u0142ecznego takie jak 500 plus zyskuj\u0105 pozytywn\u0105 opini\u0119 w \u015bwietle bada\u0144 wskazuj\u0105cych na d\u0142ugoterminowe korzy\u015bci spo\u0142eczne","og_url":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\/","og_site_name":"IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych","article_published_time":"2023-04-03T11:33:12+00:00","article_modified_time":"2023-04-03T11:33:14+00:00","og_image":[{"width":2560,"height":1707,"url":"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/500-plus-program_iStock-Andrzej-Rostek-scaled.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"katarzyna","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Written by":"katarzyna","Est. reading time":"9 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\/"},"author":{"name":"katarzyna","@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/#\/schema\/person\/9c825756cc451bfa917b4491fcbdc282"},"headline":"Programy zabezpieczenia spo\u0142ecznego jako inwestycja","datePublished":"2023-04-03T11:33:12+00:00","dateModified":"2023-04-03T11:33:14+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\/"},"wordCount":1577,"image":{"@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/500-plus-program_iStock-Andrzej-Rostek-scaled.jpg","keywords":["500+","Jan Gromadzki","programy socjalne","rodzina","zabezpieczenie spo\u0142eczne"],"articleSection":["Innymi s\u0142owy"],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\/","url":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\/","name":"Programy zabezpieczenia spo\u0142ecznego jako inwestycja - IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/500-plus-program_iStock-Andrzej-Rostek-scaled.jpg","datePublished":"2023-04-03T11:33:12+00:00","dateModified":"2023-04-03T11:33:14+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/#\/schema\/person\/9c825756cc451bfa917b4491fcbdc282"},"description":"Programy wsparcia spo\u0142ecznego takie jak 500 plus zyskuj\u0105 pozytywn\u0105 opini\u0119 w \u015bwietle bada\u0144 wskazuj\u0105cych na d\u0142ugoterminowe korzy\u015bci spo\u0142eczne","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\/#primaryimage","url":"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/500-plus-program_iStock-Andrzej-Rostek-scaled.jpg","contentUrl":"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/500-plus-program_iStock-Andrzej-Rostek-scaled.jpg","width":2560,"height":1707,"caption":"500 plus, Polish social program supporting financially citizens raising children, a five hundred zloty banknote and a children's wooden block with the sign +"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/programy-zabezpieczenia-spolecznego-jako-inwestycja\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Programy zabezpieczenia spo\u0142ecznego jako inwestycja"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/#website","url":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/","name":"IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych","description":"Jeste\u015bmy niezale\u017cn\u0105 fundacj\u0105 naukow\u0105. Prowadzimy badania w obszarze m.in.: rynku pracy, polityki rodzinnej, finans\u00f3w publicznych, energii i klimatu.","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/#\/schema\/person\/9c825756cc451bfa917b4491fcbdc282","name":"katarzyna","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/811d05f5ae54c34e05bbd6d8287b75ab9dea355e7211f370fa4d240c7e99462d?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/811d05f5ae54c34e05bbd6d8287b75ab9dea355e7211f370fa4d240c7e99462d?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/811d05f5ae54c34e05bbd6d8287b75ab9dea355e7211f370fa4d240c7e99462d?s=96&d=mm&r=g","caption":"katarzyna"},"url":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/author\/katarzyna\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32156","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32156"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32156\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/32216"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32156"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32156"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32156"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}