{"id":5060,"date":"2018-03-09T04:48:29","date_gmt":"2018-03-09T03:48:29","guid":{"rendered":"https:\/\/ibs.org.pl\/news\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\/"},"modified":"2022-12-29T00:24:31","modified_gmt":"2022-12-28T23:24:31","slug":"transformacja-polskiego-sektora-weglowego","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/ibs.org.pl\/en\/news\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\/","title":{"rendered":"Transformacja polskiego sektora w\u0119glowego"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>evelopment<\/em>&nbsp;(IISD) jest skierowana przede wszystkim do zagranicznego czytelnika. Autorzy analizuj\u0105&nbsp; polskie g\u00f3rnictwo w\u0119gla kamiennego od lat 90. do roku 2015. Pokazuj\u0105, \u017ce pomimo znacz\u0105cych \u015brodk\u00f3w publicznych przeznaczanych na pokrycie koszt\u00f3w reform oraz daleko id\u0105cej redukcji zatrudnienia (z ok. 400 tys. g\u00f3rnik\u00f3w w\u0119gla kamiennego w roku 1990 do mniej ni\u017c 100 tys. obecnie), kolejne reformy sektora nie zdo\u0142a\u0142y doprowadzi\u0107 do jego ekonomicznej efektywno\u015bci. W\u015br\u00f3d g\u0142\u00f3wnych czynnik\u00f3w utrudniaj\u0105cych realizacj\u0119 tego celu autorzy wymieniaj\u0105:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Niestabilno\u015b\u0107 polityczn\u0105<\/strong>\u00a0charakterystyczn\u0105 dla pierwszej dekady transformacji systemowej. Cz\u0119ste zmiany rz\u0105d\u00f3w oraz napi\u0119cia spo\u0142eczne utrudnia\u0142y prowadzenie konsekwentnej i d\u0142ugofalowej polityki wobec sektora g\u00f3rnictwa.<\/li><li><strong>Koncentracj\u0119 zdecydowanej wi\u0119kszo\u015bci kopal\u0144 w\u0119gla kamiennego w wojew\u00f3dztwie \u015bl\u0105skim<\/strong>. Wszelkie wyzwania ekonomiczne i spo\u0142eczne zwi\u0105zane z restrukturyzacj\u0105 sektora, takie jak dezaktywizacja zawodowa lub przekwalifikowanie a tak\u017ce os\u0142abienie wa\u017cnego \u017ar\u00f3d\u0142a to\u017csamo\u015bci kulturowej mieszka\u0144c\u00f3w ogniskuj\u0105 si\u0119 w jednym regionie kraju.<\/li><li><strong>Zbyt p\u00f3\u017ane udzielenie wsparcia dla wsp\u00f3lnot lokalnych ponosz\u0105cych konsekwencje przemian g\u00f3rnictwa.<\/strong>\u00a0Do roku 1998 reformy przyjmowa\u0142y w wi\u0119kszym stopniu perspektyw\u0119 sektorow\u0105 ni\u017c regionaln\u0105 czy lokaln\u0105. Autorzy reformy z roku 1998 dostrzegli konieczno\u015b\u0107 podj\u0119cia wsp\u00f3\u0142pracy administracji centralnej z gminami g\u00f3rniczymi, jednak polityka ta by\u0142a wprowadzona zbyt p\u00f3\u017ano, a wsparcie udzielone gminom okaza\u0142o si\u0119 niewystarczaj\u0105ce.<\/li><li><\/li><\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/IBS_pl_09.03.2018-Transformation-of-the-Polish-coal-mining-Slajd1-1140x641-1-1024x576.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21167\" srcset=\"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/IBS_pl_09.03.2018-Transformation-of-the-Polish-coal-mining-Slajd1-1140x641-1-1024x576.png 1024w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/IBS_pl_09.03.2018-Transformation-of-the-Polish-coal-mining-Slajd1-1140x641-1-300x169.png 300w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/IBS_pl_09.03.2018-Transformation-of-the-Polish-coal-mining-Slajd1-1140x641-1-768x432.png 768w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/IBS_pl_09.03.2018-Transformation-of-the-Polish-coal-mining-Slajd1-1140x641-1.png 1140w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\"><a href=\"https:\/\/ibs.org.pl\/app\/uploads\/2018\/03\/IBS_pl_09.03.2018-Transformation-of-the-Polish-coal-mining-Slajd1.png\"><\/a><\/h6>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">G\u00f3rniczy Pakiet Socjalny i przywileje dla gmin g\u00f3rniczych<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Raport zawiera r\u00f3wnie\u017c bli\u017csze om\u00f3wienie dw\u00f3ch instrument\u00f3w wprowadzonych w roku 1998, kt\u00f3rych celem by\u0142o \u0142agodzenie spo\u0142ecznych konsekwencji redukcji zatrudnienia w g\u00f3rnictwie \u2013 G\u00f3rniczego Pakietu Socjalnego (GPS) oraz przywilej\u00f3w dla gmin g\u00f3rniczych.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aleksander Szpor i Konstancja Zi\u00f3\u0142kowska wskazuj\u0105, \u017ce&nbsp;<strong>GPS<\/strong>, w ramach kt\u00f3rego g\u00f3rnicy mogli przechodzi\u0107 na urlopy g\u00f3rnicze lub zdecydowa\u0107 si\u0119 na hojne jednorazowe odprawy, doprowadzi\u0142 do intensyfikacji dobrowolnych odej\u015b\u0107 z g\u00f3rnictwa. Jednocze\u015bnie os\u0142onowy charakter instrument\u00f3w wsparcia sprzyja\u0142 dezaktywizacji zawodowej g\u00f3rnik\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Przywileje dla gmin g\u00f3rniczych<\/strong>&nbsp;by\u0142y natomiast wa\u017cnym krokiem w kierunku regionalnego uj\u0119cia problemu restrukturyzacji g\u00f3rnictwa. Nie uwzgl\u0119dnia\u0142y jednak zr\u00f3\u017cnicowania gmin g\u00f3rniczych. Dla wielu z nich wsparcie ze strony administracji rz\u0105dowej okaza\u0142o si\u0119 niewystarczaj\u0105ce ze wzgl\u0119du na wyj\u0105tkowo trudn\u0105 sytuacj\u0119 ekonomiczn\u0105 zwi\u0105zan\u0105 ze szkodami g\u00f3rniczymi oraz zamykaniem kopal\u0144. Jednocze\u015bnie wielu samorz\u0105dom brakowa\u0142o kompetencji&nbsp; do realizacji skutecznych dzia\u0142a\u0144, kt\u00f3re wspar\u0142yby proces gospodarczego i spo\u0142ecznego o\u017cywienia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zach\u0119camy do zapoznania si\u0119 z ca\u0142ym raportem (w j\u0119zyku angielskim):<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Szpor, A., Zi\u00f3\u0142kowska, K. (2018).&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.iisd.org\/sites\/default\/files\/publications\/transformation-polish-coal-sector.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">The Transformation of the Polish Coal Sector.<\/a>&nbsp;<em>GSI Report.<\/em>&nbsp;International Institute for Sustainable Development.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">oraz z artyku\u0142em Dariusza Ciepieli w serwisie wnp.pl &#8220;<a href=\"http:\/\/gornictwo.wnp.pl\/raport-o-polskim-gornictwie-wielki-spadek-zatrudnienia-i-wydobycia,319249_1_0_0.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Raport o polskim g\u00f3rnictwie: Wielki spadek zatrudnienia i wydobycia<\/a>&#8221; &#8211; 9.03.2018.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"724\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/transformation-polish-coal-sector-cover-1140x1612-1-724x1024.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21158\" srcset=\"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/transformation-polish-coal-sector-cover-1140x1612-1-724x1024.png 724w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/transformation-polish-coal-sector-cover-1140x1612-1-212x300.png 212w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/transformation-polish-coal-sector-cover-1140x1612-1-768x1086.png 768w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/transformation-polish-coal-sector-cover-1140x1612-1-1086x1536.png 1086w, https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/transformation-polish-coal-sector-cover-1140x1612-1.png 1140w\" sizes=\"auto, (max-width: 724px) 100vw, 724px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><a href=\"https:\/\/www.iisd.org\/sites\/default\/files\/publications\/transformation-polish-coal-sector.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a><\/h5>\n","protected":false},"featured_media":5063,"template":"","news_type":[242,266,152],"class_list":["post-5060","news","type-news","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","news_type-publikacje","news_type-gornictwo","news_type-rynek-pracy"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Transformacja polskiego sektora w\u0119glowego - IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ibs.org.pl\/en\/news\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Transformacja polskiego sektora w\u0119glowego - IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"evelopment&nbsp;(IISD) jest skierowana przede wszystkim do zagranicznego czytelnika. Autorzy analizuj\u0105&nbsp; polskie g\u00f3rnictwo w\u0119gla kamiennego od lat 90. do roku 2015. Pokazuj\u0105, \u017ce [&hellip;]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ibs.org.pl\/en\/news\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2022-12-28T23:24:31+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/coal-471903_1920.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1920\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"1285\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"3 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/en\\\/news\\\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/en\\\/news\\\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\\\/\",\"name\":\"Transformacja polskiego sektora w\u0119glowego - IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/en\\\/news\\\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/en\\\/news\\\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2022\\\/11\\\/coal-471903_1920.jpg\",\"datePublished\":\"2018-03-09T03:48:29+00:00\",\"dateModified\":\"2022-12-28T23:24:31+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/en\\\/news\\\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/en\\\/news\\\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/en\\\/news\\\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2022\\\/11\\\/coal-471903_1920.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2022\\\/11\\\/coal-471903_1920.jpg\",\"width\":1920,\"height\":1285},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/en\\\/news\\\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Transformacja polskiego sektora w\u0119glowego\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/\",\"name\":\"IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych\",\"description\":\"Jeste\u015bmy niezale\u017cn\u0105 fundacj\u0105 naukow\u0105. Prowadzimy badania w obszarze m.in.: rynku pracy, polityki rodzinnej, finans\u00f3w publicznych, energii i klimatu.\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ibs.org.pl\\\/pl\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"en-US\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Transformacja polskiego sektora w\u0119glowego - IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ibs.org.pl\/en\/news\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Transformacja polskiego sektora w\u0119glowego - IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych","og_description":"evelopment&nbsp;(IISD) jest skierowana przede wszystkim do zagranicznego czytelnika. Autorzy analizuj\u0105&nbsp; polskie g\u00f3rnictwo w\u0119gla kamiennego od lat 90. do roku 2015. Pokazuj\u0105, \u017ce [&hellip;]","og_url":"https:\/\/ibs.org.pl\/en\/news\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\/","og_site_name":"IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych","article_modified_time":"2022-12-28T23:24:31+00:00","og_image":[{"width":1920,"height":1285,"url":"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/coal-471903_1920.jpg","type":"image\/jpeg"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Est. reading time":"3 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/en\/news\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\/","url":"https:\/\/ibs.org.pl\/en\/news\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\/","name":"Transformacja polskiego sektora w\u0119glowego - IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/en\/news\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/en\/news\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/coal-471903_1920.jpg","datePublished":"2018-03-09T03:48:29+00:00","dateModified":"2022-12-28T23:24:31+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/en\/news\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ibs.org.pl\/en\/news\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/en\/news\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\/#primaryimage","url":"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/coal-471903_1920.jpg","contentUrl":"https:\/\/ibs.org.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/coal-471903_1920.jpg","width":1920,"height":1285},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/en\/news\/transformacja-polskiego-sektora-weglowego\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Transformacja polskiego sektora w\u0119glowego"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/#website","url":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/","name":"IBS - Instytut Bada\u0144 Strukturalnych","description":"Jeste\u015bmy niezale\u017cn\u0105 fundacj\u0105 naukow\u0105. Prowadzimy badania w obszarze m.in.: rynku pracy, polityki rodzinnej, finans\u00f3w publicznych, energii i klimatu.","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ibs.org.pl\/pl\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"en-US"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ibs.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/news\/5060","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ibs.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/news"}],"about":[{"href":"https:\/\/ibs.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/news"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ibs.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5063"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ibs.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5060"}],"wp:term":[{"taxonomy":"news_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/ibs.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/news_type?post=5060"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}